VISA L-1 PARA TRANSFERENCIAS DENTRO DE LA EMPRESA

Este memorando resume y describe el proceso de visa no-inmigrante L-1A. Comenzaremos enfatizando los principios fundamentales pertinentes a la ley de inmigración de los Estados Unidos.

1. La ley de Inmigración no tiene sentido.

No existe una explicación racional para la mayoría de nuestros estatutos y regulaciones de inmigración (la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA)). La INA es el producto final de nuestra motivación histórica de abrirnos a la inmigración, comprometida por agitaciones internacionales, cambio de política extranjera, prejuicios raciales, intereses económicos individuales y la negociación con distritos electorales políticamente debilitados.

2. Las "visas" son dadas sólo por el Departamento del Estado, que opera en el exterior a través de los Consulados estadounidenses. El "estatus" es otorgado únicamente por el Departamento de Justicia, que opera a través del Servicio de Inmigración y Naturalización.

Si un nacional extranjero está físicamente fuera de los Estados Unidos, el Departamento del Estado está en control. Si él intenta ingresar a los Estados Unidos a través de un puerto de ingreso (control fronterizo o un aeropuerto), el INS está en control Frecuentemente, el CIS y el Departamento del Estado no interpretan o hacen cumplir la ley INA de la misma manera.

3. El INS no es consistente en su proceso de toma de decisiones. Esto quiere decir que el CIS puede regular de una forma de acuerdo a una serie de hechos y luego tomar otra decisión o tomarse más tiempo en otro caso con la misma serie de hechos. Nosotros tratamos de evitar estos resultados al solicitarle una cantidad de documentación considerable y luego presentar el tipo de información y documentación que el CIS normalmente requiere para aprobar casos.

VISA L‑1 PROCESO Y PROCEDIMIENTOS

El estatus de visa L‑1 es emitido a un ejecutivo o jefe de una compañía que haya empleado al extranjero en el exterior por al menos un año antes de ingresar a los Estados Unidos, y que viene a los Estados Unidos a aceptar una posición administrativa/ejecutiva en una compañía afiliada con base en los Estados Unidos.

La categoría de visa L‑1 puede estar también disponible para empleados de compañías extranjeras que posean “conocimientos especializados” esenciales para los negocios. Una de las mayores ventajas de la visa L-1 es que usualmente facilita el viaje internacional y puede ser obtenida en un periodo relativamente corto (actualmente de 3 a 6 semanas desde la fecha en que se presenta la petición al Servicio de Inmigración para su procesamiento).

Tome en cuenta que las compañías extranjeras y estadounidenses respaldarán una visa L-1 si una es subsidiaria de la otra, si ambas son subsidiarias de la misma compañía matriz, si no son corporaciones pero pertenecen ambas a la misma persona o entidad, o tienen un proyecto en conjunto.

La duración de la visa dependerá de la naturaleza del empleador estadounidense. Si el empleador estadounidense está abriendo una nueva oficina, la concesión inicial de una visa L-1 será únicamente por un año. La teoría del CIS es que la visa L-1 puede ser usada para iniciar una compañía en Estados Unidos, pero las extensiones del estatus de la visa L-1 dependen de la viabilidad de la compañía estadounidense. En otras palabras, al final del primer año la compañía estadounidense debe presentar operaciones y empleados establecidos, o el CIS puede negar extensiones en el futuro. Si al momento de la primera petición de visa L-1, el empleador estadounidense ha operado más de un año y emplea otro personal que será administrado por el ejecutivo/administrador L-1, la visa L-1 inicial será conferida por un periodo de hasta tres años. Adicionalmente, la compañía extranjera debe continuar operando por el término de la visa L-1. Por lo tanto, nosotros necesitaremos documentar la actividad de la compañía extranjera del cliente que lo contrató en el exterior. También el extranjero no puede terminar operaciones en el exterior hasta que complete su inmigración permanente.

Tal como ha sido mencionado anteriormente, bajo las regulaciones actuales el estatus de visa L‑1 será conferido por un periodo original de un año si la compañía estadounidense no ha estado activa por al menos un año, y por un periodo de hasta tres años si la compañía estadounidense ha estado activa el año antes de que el solicitante presente su aplicación. Al final del primer año, si la compañía estadounidense puede documentar que tiene empleados, que puede pagar sus salarios, y que está operando activamente, está disponible una extensión del estatus L-1 por un periodo adicional de dos años. Existe un límite de cinco años en la clasificación L-1. (Una extensión de seis años puede ser otorgada en algunos casos excepcionales.)

Como se explicó, una de las mayores ventajas de la visa L-1 es que permite que la compañía estadounidense presente una petición de inmigrante para contratar al extranjero permanentemente sin pasar por el costoso y lento proceso de presentar una solicitud para la certificación laboral. Es un atajo en el camino hacia la residencia.

La compañía estadounidense no puede presentar esta petición de visa de inmigrante para el extranjero hasta que esté operando en los Estados Unidos por al menos un año, y pueda probar que tiene varios empleados que el extranjero administra, o que el extranjero es un ejecutivo de la compañía.

La definición del CIS de "operando activamente" es:

La provisión regular, sistemática y continua de bienes y/o servicios por una organización calificada que tiene empleados y que no incluye la mera presencia de un agente u oficina de la organización calificada en los Estados Unidos o el exterior.

La definición del CIS de "capacidad administrativa" es:

Una asignación dentro de una organización en la cual el empleado dirige principalmente la organización, un departamento o una subdivisión de la organización, supervisa y controla el trabajo de otros empleados supervisores, profesionales o administrativos, tiene la autoridad de contratar y despedir o así también recomendar aquellos y tomar otras acciones de personal (tales como la promoción y autorización de salidas), y ejercer autoridad en las operaciones diarias. El término gerente no incluye un supervisor de primera línea, a menos que los empleados supervisados sean profesionales, no incluye un empleado que realice principalmente las tareas necesarias para producir y/o proveer el/los servicio(s) de la organización.

La definición del CIS de "capacidad ejecutiva" es:

Una asignación dentro de una organización en la que el empleado dirige principalmente la administración de una organización o un componente importante o función de la organización, establece los objetivos y políticas de la organización, componentes o funciones, ejerce gran discrecionalidad en la toma de decisiones, la junta de directores, o accionistas de la empresa. Esta definición no incluye a

Un empleado que realiza principalmente las tareas necesarias para producir y/o proveer el/los servicio(s) de la organización.

Una vez que la compañía estadounidense esté en un nivel de desempeño que se apegue a la definición del INS de estar operando activamente por al menos un año, puede presentar una petición de visa. Nosotros usualmente sugerimos esperar al menos 30 días después del ingreso bajo la visa L-1 para comenzar el proceso de la petición de visa de inmigrante. El CIS tarda alrededor de 60 días para adjudicar una petición de visa de inmigrante. La espera luego de ese periodo para obtener el estatus de residente permanente es de alrededor de nueve a once meses. Durante este periodo posterior el cónyuge y/o hijo tienen derecho a una autorización de empleo para trabajar en los Estados Unidos