Actualización de inmigración de mediados de agosto de 2020: ¡USCIS y DHS están dirigidos “ilegalmente”!

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GAO dice que los nombramientos de Wolf y Cuccinelli para los roles de liderazgo interino del DHS no fueron válidos

La Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. (GAO) emitió una decisión en la que concluía que después de que la secretaria del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) Kirstjen Nielsen renunciara en abril de 2019, el funcionario que asumió el título de secretario interino, Kevin McAleenan, no había sido designado en el orden de sucesión para servir en caso de renuncia del Secretario. “Debido a que el funcionario incorrecto asumió el título de secretario interino en ese momento, las enmiendas posteriores al orden de sucesión realizadas por ese funcionario no fueron válidas y los funcionarios que asumieron sus cargos en virtud de tales enmiendas, incluidos Chad Wolf [como secretario interino del DHS] y Kenneth Cuccinelli [como alto funcionario que desempeña las funciones de subsecretario], fueron nombrados por referencia a un orden de sucesión inválido ”, dijo la GAO.

La GAO dijo que no había revisado la legalidad de otras acciones tomadas por estos funcionarios y estaba remitiendo el asunto al Inspector General del DHS para su revisión, pero que estaba “consciente de que ciertas acciones tomadas por el Secretario Interino Wolf y su autoridad para tomarlas son actualmente es objeto de litigio “.

La GAO también señaló que en marzo de 2020, el Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito de Columbia falló en L.M.-M v.Cuccinelli, 442 F. Supp. 3d 1, 29 (D.D.C.2020) que el nombramiento por separado del Sr. Cuccinelli como Director interino de USCIS era ilegal. El 14 de agosto de 2020, la administración Trump desestimó su apelación al fallo.

Detalles:

“Decisión, Asunto del Departamento de Seguridad Nacional — Legalidad del servicio del Secretario interino de Seguridad Nacional y el servicio de un alto funcionario que desempeña las funciones del Subsecretario de Seguridad Nacional”, archivo B-331650, 14 de agosto de 2020 (GAO), https://www.gao.gov/assets/710/708830.pdf

“El administrador de Trump desestima la apelación de la decisión judicial de que Ken Cuccinelli fue designado ilegalmente”, Catholic Legal Immigration Network, Inc., https://bit.ly/321JplD

 

De repente, USCIS comienza a seleccionar nuevos ganadores de la lotería H-1B

Según los informes, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) experimentó una disminución inesperada en las presentaciones H-1B y, por lo tanto, está seleccionando ganadores adicionales de la lotería H-1B. Algunos abogados de inmigración dicen que de repente están recibiendo notificaciones por correo electrónico de USCIS. Los informes dicen que las selecciones se están haciendo a partir de presentaciones H-1B anteriores.

Aquellos que solicitaron la lotería H-1B en la primavera, los profesionales les aconsejaron que inicien sesión en sus cuentas en línea de USCIS ahora para verificar el estado de las nuevas selecciones de H-1B. Según se informa, los nuevos avisos dicen “Selección de registro de reserva de agosto de 2020” con un período de presentación del 17 de agosto de 2020 al 16 de noviembre de 2020. Las peticiones deben incluir una fecha de inicio del 1 de octubre de 2020.

Comuníquese con su abogado de Alliance of Business Immigration Lawyers para obtener asesoramiento en situaciones específicas.

Detalles:

“Temporada de presentación de solicitudes de visa H-1B para el año fiscal 2021”, En el punto de mira, Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración, https://www.aila.org/advo-media/issues/all/h1b-registration-tool

“¿Se espera que la segunda ronda de la lotería H-1B tenga lugar esta semana?”, Wolfsdorf Rosenthal, https://bit.ly/2Cww4sL

“Resultados de la segunda ronda de la lotería H-1B para el año fiscal 2021”, RedBus2US, https://www.youtube.com/watch?v=OCd2qSyYQeA

 

Recordatorio: Se debe usar el nuevo formulario I-765 si tiene matasellos del 25 de agosto de 2020 o después

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) aceptará la edición actual de los Formularios I-765, Solicitud de autorización de empleo e I-765WS, con fecha del 26/12/19, si tienen matasellos antes del 25 de agosto de 2020. Si tienen matasellos a partir del 25 de agosto de 2020, USCIS no aceptará la edición del 26/12/19. Las ediciones actualizadas tienen fecha del 25/08/20.

La tarifa básica del I-765 es de $ 410 para cualquier edición antes del 2 de octubre de 2020. A partir del 2 de octubre de 2020, la tarifa es de $ 550.

Comuníquese con su abogado de Alliance of Business Immigration Lawyers para obtener asesoramiento en situaciones específicas.

Detalles:

“Estado del Formulario I-765”, NAFSA: Asociación de Educadores Internacionales ”, https://www.nafsa.org/regulatory-information/status-form-i-765

Nuevo formulario I-765 (para usar si tiene matasellos del 25 de agosto de 2020 o después), https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/forms/i-765-aead.pdf

USCIS extiende la libertad condicional de transición para solicitantes de estatus de residente a largo plazo de CNMI

USCIS anunció el 11 de agosto de 2020 que extenderá automáticamente la libertad condicional y la autorización de empleo, si corresponde, para las personas en libertad condicional que solicitaron oportunamente el estatus de residente a largo plazo del Commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI).

Esta extensión específica de la libertad condicional se aplica solo a las personas en libertad condicional que presentaron oportunamente el Formulario I-955, Solicitud de estatus de residente a largo plazo de CNMI, y el Formulario I-765, Solicitud de autorización de empleo, y cuyas solicitudes siguen pendientes el 17 de agosto de 2020. USCIS extenderá automáticamente su libertad condicional (y autorización de empleo, si corresponde) sin interrupción hasta el 31 de diciembre de 2020, o la fecha en que USCIS tome una decisión final sobre el Formulario I-955 y el Formulario I-765 de la persona en libertad condicional, lo que ocurra primero.

Detalles:

Alerta de USCIS, https://www.uscis.gov/news/alerts/uscis-extends-transitional-parole-for-cnmi-long-term-resident-status-applicants

La orden ejecutiva aumenta el escrutinio de los contratistas que emplean trabajadores extranjeros

El presidente Donald Trump emitió una nueva orden ejecutiva el 3 de agosto de 2020, “Orden ejecutiva sobre la alineación de las prácticas de contratación y contratación federal con los intereses de los trabajadores estadounidenses”. La orden instruye a los Secretarios de Trabajo y Seguridad Nacional a tomar medidas para proteger a los trabajadores estadounidenses de “cualquier efecto adverso en los salarios y las condiciones laborales causado por el empleo de titulares de visas H-1B en lugares de trabajo (incluidos lugares de trabajo de terceros), incluyendo medidas para garantizar que todos los empleadores de titulares de visas H-1B, incluidos los empleadores secundarios, cumplan con los requisitos de la sección 212 (h) (1) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1182 (n) (1)) “.

La orden, que no realiza cambios inmediatos, también instruye a los jefes de cada departamento ejecutivo y agencia que celebraron contratos en los años fiscales 2018 y 2019 a evaluar si los contratistas (incluidos los subcontratistas) utilizaron mano de obra extranjera temporal para contratos realizados en los Estados Unidos. La orden solicita además información sobre:

La naturaleza del trabajo realizado por mano de obra extranjera temporal en dichos contratos; si las oportunidades para los trabajadores estadounidenses se vieron afectadas por dicha contratación; y cualquier efecto potencial sobre la seguridad nacional;

Si los contratistas (incluidos los subcontratistas) realizaron en países extranjeros servicios previamente realizados en los Estados Unidos y, de ser así, si las oportunidades para los trabajadores estadounidenses se vieron afectadas; si los trabajadores estadounidenses afectados eran elegibles para recibir asistencia bajo el programa de Asistencia para el Ajuste Comercial; y cualquier efecto potencial sobre la seguridad nacional; y

Cualquier impacto negativo de las prácticas de contratación de mano de obra extranjera temporal de contratistas y subcontratistas o las prácticas de deslocalización en la economía y la eficiencia de las adquisiciones federales y en la seguridad nacional.

Entre otras cosas, la orden también pide a los jefes de cada agencia que celebre contratos que “propongan acciones, si es necesario y según corresponda y de conformidad con la ley aplicable, para mejorar la economía y la eficiencia de las adquisiciones federales y proteger la seguridad nacional”.

Detalles:

Orden ejecutiva, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-aligning-federal-contracting-hiring-practices-interests-american-workers/

El tribunal extiende orden de restricción temporal en caso de impugnación de demoras de EAD

El 3 de agosto de 2020, el Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito Sur de Ohio extendió una orden de restricción temporal (TRO) en un caso que impugnaba retrasos en la emisión de documentos de autorización de empleo (EAD). El 6 de agosto, el tribunal extendió la TRO hasta el 24 de agosto de 2020. La última extensión está destinada a dar tiempo a las partes para negociar un decreto de consentimiento para resolver las reclamaciones del demandante.

El demandante, argumentando en nombre de aproximadamente 75,000 supuestos miembros de la clase, buscó ayuda de emergencia que requiere que USCIS imprima y emita los EAD de inmediato. El demandante declaró que USCIS redujo significativamente y / o dejó de imprimir los EAD, que son esenciales para que aquellos con autorización de trabajo obtengan o conserven sus trabajos. El demandante señaló que USCIS no había proporcionado los EAD a los que el demandante y los miembros de la clase tenían derecho legalmente porque la agencia rescindió su contrato con un tercero sin ninguna intención o plan de reemplazar ese contrato con otro contrato o método para imprimir y emitir EAD en de manera oportuna.

Detalles:

Subramanya contra USCIS, https://www.classaction.org/media/subramanya-v-united-states-citizenship-and-immigration-services-et-al.pdf

6 de agosto de 2020, orden, https://www.aila.org/File/Related/20080438a.pdf

3 de agosto de 2020, pedido, https://www.balglobal.com/wp-content/uploads/2020/08/TRO-08-03-2020.pdf

Regla de los tribunales, las agencias emiten orientación sobre la orden judicial de la regla de carga pública

El 4 de agosto de 2020, el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito de EE. UU. Extendió una orden de restricción temporal en Connecticut, Nueva York y Vermont, confirmando una orden judicial previa contra la regla final de carga pública implementada por la administración Trump en febrero de 2020.

Además, el 29 de julio de 2020, el Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito Sur de Nueva York (SDNY) emitió una orden judicial a nivel nacional que prohíbe al Departamento de Seguridad Nacional hacer cumplir, aplicar, implementar o tratar como efectiva la regla final de carga pública para cualquier período durante el cual se declara una emergencia sanitaria nacional en respuesta a la pandemia de COVID-19.

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) declaró que mientras la decisión de SDNY esté en vigor, la agencia aplicará la guía de carga pública de 1999 que estaba en vigor antes de que se implementara la regla de carga pública el 24 de febrero de 2020 para la adjudicación de cualquier solicitud de ajuste de estatus a partir del 29 de julio de 2020. Además, USCIS dijo que adjudicará “cualquier solicitud o petición de extensión de estadía de no inmigrante o cambio de estatus de no inmigrante a partir del 29 de julio de 2020, de conformidad con las regulaciones vigentes antes de que se implementara la Regla de Carga Pública; en otras palabras, no aplicaremos la condición de beneficio público ”.

USCIS señaló:

Para las solicitudes y peticiones que el USCIS adjudique a partir del 29 de julio de 2020, de conformidad con la orden judicial de SDNY, USCIS no considerará ninguna información proporcionada por un solicitante o peticionario que solo se relacione con la evidencia requerida por la Regla de Carga Pública, incluida la información proporcionada en el Formulario I-944 o cualquier documentación de respaldo incluida con ese formulario, o información sobre la recepción de beneficios públicos en la Parte 5 del Formulario I-539, la Parte 3 en el Formulario I-539A, la Parte 6 en el Formulario I-129 o la Parte 6 en el Formulario I-129CW, o cualquier documentación adicional relacionada con la condición de beneficio público. Los solicitantes y peticionarios cuyas solicitudes o peticiones tengan matasellos a partir del 29 de julio de 2020 no deben incluir el Formulario I-944 ni proporcionar información sobre la recepción de beneficios públicos en el Formulario I-485, Formulario I-129, Formulario I-129CW, Formulario I-539 o Formulario I-539A.

USCIS emitirá una guía sobre el uso de los formularios afectados. Mientras tanto, USCIS no rechazará ningún Formulario I-485 sobre la base de la inclusión o exclusión del Formulario I-944, ni los Formularios I-129 e I-539 en función de si la Parte 6 o la Parte 5, respectivamente, se ha completado o dejado en blanco.

En cualquier determinación de inadmisibilidad de carga pública, dijo USCIS, considerará la recepción de beneficios públicos de manera consistente con la guía previa de carga pública.

El Departamento de Estado (DOS) también emitió un comunicado el 7 de agosto de 2020, en relación con el fallo de SDNY. DOS dijo que está cumpliendo con la orden y está actualizando su guía para los oficiales consulares sobre cómo proceder bajo la orden judicial preliminar. Mientras tanto, DOS dijo:

Las solicitudes de [V] isa que parecen no ser elegibles bajo INA 212 (a) (4) serán rechazadas para procesamiento administrativo para permitir la consulta con el Departamento, incluida la revisión legal para garantizar el cumplimiento de las órdenes judiciales aplicables. No se solicita a los solicitantes de visa que tomen medidas adicionales en este momento y deben asistir a sus entrevistas de visa según lo programado. Los solicitantes no están obligados a completar ni deben presentar el

DS-5540, Cuestionario de carga pública.

Detalles:

“Orden judicial de inadmisibilidad por motivos de carga pública”, USCIS, https://bit.ly/3a8ER07

Manual de políticas de USCIS, alerta, parte G: motivo de inadmisibilidad por carga pública, https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-8-part-g

Página de carga pública, USCIS, https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/public-charge

“Actualización sobre carga pública”, DOS, https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/update-on-public-charge.html

Orientación previa sobre carga pública, aviso del Registro Federal (28 de marzo de 1999), https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-1999-05-26/pdf/99-13202.pdf

“Problema destacado: cambios en la carga pública en USCIS, DOJ y DOS”, https://www.aila.org/advo-media/issues/all/public-charge-changes-at-uscis-doj-and-dos

El Departamento de Estado emite orientación adicional sobre las excepciones de interés nacional

Las prohibiciones de viaje relacionadas con COVID-19 siguen vigentes para varios países y regiones. El Departamento de Estado (DOS) publicó una guía el 22 de julio de 2020, que indica que ciertos viajeros pueden calificar para excepciones de interés nacional. Posteriormente, DOS actualizó su guía el 30 de julio de 2020 sobre excepciones de interés nacional.

La guía del 30 de julio enumera las excepciones para ciertas visas H-1B, H-2B, H-4, J-1, J-2, L-1 y L-2, y para aquellos que envejecen fuera de sus clasificaciones de visa de inmigrante actuales.

Detalles:

“Excepciones de interés nacional a las proclamaciones presidenciales (10014 y 10052) que suspenden la entrada de inmigrantes y no inmigrantes que presentan un riesgo para el mercado laboral de los Estados Unidos durante la recuperación económica después del brote del nuevo coronavirus de 2019”, DOS, emitido el 30 de julio de 2020, https://bit.ly/31rdBGc

“Excepciones de interés nacional para ciertos viajeros del área Schengen, Reino Unido e Irlanda”, DOS, emitido el 22 de julio de 2020, https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/national-interest-exceptions-from-certain-travelers-from-the-schengen-area-uk-and-ireland.html

 

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